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    工商总局解读公司登记制度改革措施:创业更容易
    发布日期:2016年10月19日 浏览[750]

    1元钱就能办公司、4个工作日即可完成企业注册登记,公司注册资本登记制度改革试点以来,创业门槛大幅降低,企业行政负担显著减轻。就改革细节和实施步骤,国家工商总局局长张茅今天在国新办答记者问。


    在今年9月起进行公司注册资本登记制度改革试点的广州,付先生是最早吃上螃蟹的人之一。往工商所跑了一趟,花了一个多小时,付先生就拿到了营业执照。在广州版工商登记新政中,除19项前置审批被保留,其余38项均为后置审批。先拿证、后审批,所以快。


    付先生:这个是真正的“为人民服务”,政府办事效率高了,我们做事也方便多了。


    在今年9月底开始试点改革的上海自贸区,工商部门3个工作日核发营业执照,加上质监、税务手续,企业办理证照总共需4个工作日,比试验区外缩短6-9个工作日。改革以来,上海自由贸易试验区新设企业444户,方先生的企业是其中之一。


    方先生:可以说是超乎想象,闪电般的速度。递完(材料)之后,过了3天,他们就通知我们,所有的证件都已经办下来了。


    根据10月25号国务院常务会议的部署,公司注册资本登记制度改革包括五方面内容。改革推开后,工商部门管得少了、办得快了;“容易”也将是创业者的直观感受。


    国家工商总局局长张茅:放宽注册资本登记条件;放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,由地方政府具体规定;推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,降低开办公司成本。


    现行制度中,根据公司类型的不同,有3万、10万、500万不等的最低注册资本限制,而今后除了法律、法规另有规定外,这些限制都被取消,理论上1块钱就可以办公司。武汉创业者李先生对此期待已久。


    李先生:对每一个怀揣经商梦想的人来说,门槛降低了很多,真正实现了“白手起家”。


    此外,张茅介绍,改革后,企业年检制度改为年度报告制度,任何单位和个人都可以查询相关信息。


    张茅:过去的年检制度,经常有的企业因为工作忙忽视了年检,企业受到了很多的惩戒,而且年检还要缴费,现在改为年度报告公示制度,很大程度上方便了企业,减轻了企业的负担。


    企业准入门槛降低、工商登记手续简化,一系列措施并不意味着监管力度的减弱。国家行政学院教授宋世明表示,此次改革的实质在于,政府部门放开权力、同时承担更多责任。


    宋世明:市场监管者在过去把企业的准入门槛抬得很高,实际上他隐含的前提是以审批代监管。推进注册资本登记制度改革之后,监管者的工作重点应该放到企业注册登记之后,加强市场监管。


    张茅表示,下一步,工商部门将推进企业诚信制度建设,将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示;完善信用约束机制,将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”,向社会公布,使其“一处违规、处处受限”。


     
     
     
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